Ce verificăm?

Care este destinația prejudiciului și a confiscării în cazul unei condamnări.

Verificare

Stabilim înţelesul fiecărui termen juridic folosit după cum urmează:

• Prejudiciu înseamnă paguba produsă prin infracţiune (ex. banii din bugetul de stat folosiţi ilegal),
• Instrument al infracţiunii înseamnă bunurile folosite pentru săvărşirea unei infracţiuni (ex. un autoturism cu care se transportă drogurile), iar
• Produs al infracţiunii sunt beneficiile economice dobândite ca urmare a săvârşirii infracţiunii (ex. apartamentele şi casele cumpărate din banii obţinuţi din traficul de fiinţe umane).

Pentru o înțelegere mai bună a declarațiilor ministrului de Justiție trebuie să facem o distincţie între recuperarea prejudiciului şi confiscare. Astfel:

1. Prejudiciile se recuperează prin acţiunea civilă exercitată în cadrul procesului penal (Cod de procedură penală- art. 19). Dacă o instituţie sau autoritate publică este prejudiciată, instanţa poate dispune repararea prejudiciului. În acest caz, banii echivalenți cu sumele prejudiciate se reîntorc în bugetul de stat (mai exact, în bugetul instituției care a fost prejudiciată direct de fapta penala comisa).

1.  Confiscarea specială şi confiscarea extinsă se pot dispune cu privire la beneficiile economice dobândite prin sau din infracţiune şi pentru bunurile folosite pentru săvârşirea infracţiunii. În acest caz, bunurile şi banii echivalenți cu sumele confiscate sunt reutilizaţi în scop social, conform Legii nr. 318/2015:

Art. 37

(1) Sumele rezultate din valorificarea bunurilor mobile şi imobile, după rămânerea definitivă a hotărârii de confiscare, se alocă, pe baza bilanţului anual prezentat de Agenţie, astfel:

• 20% pentru Ministerul Educaţiei Naţionale şi Cercetării Ştiinţifice;

• 20% pentru Ministerul Sănătăţii;

• 15% pentru Ministerul Afacerilor Interne;

• 15% pentru Ministerul Public;

• 15% pentru Ministerul Justiţiei;

• 15% pentru asociaţii şi fundaţii cu obiect de activitate în domeniul social şi pentru academii de ramură înfiinţate în baza unei legi speciale.

Observăm că sumele rezultate din valorificarea bunurilor mobile şi imobile, după rămânerea definitivă a hotărârii de confiscare, se duc în proporție de 85% către instituții de stat, ceea ce înseamnă că în definitiv aceste sume se întorc către bugetul de stat.

Concluzie

Ministrul Justiției încurcă prejudiciile cu confiscările, în consecință, declarația este falsă. Prejudiciile produse instituţiilor şi autorităţilor publice se întoc în bugetul de stat. Ceea ce a fost luat din bugetul de stat se reîntoarce în bugetul de stat, adică exact ce spune ministrul că ar trebui să se întample și nu se întamplă.

Doar bunurile confiscate provenite din activităţi infracţionale (beneficiile economice ale infracţiunii) sunt redate societăţii prin reutilizare socială şi finanţarea unor proiecte de educaţie, sănătate etc., în măsura în care sumele nu sunt folosite integral pentru despăgubirea victimelor infracţiunii.