Gabriela Firea (PSD, senator)
„Sumele primite de Primăria Capitalei în mandatul lui Nicușor Dan (...) mult mai mulți bani față de mandatul meu. Doar anul trecut au cheltuit cu 1 miliard de lei în plus”.
Trunchiat
Barometru Factual
Administratie
Data verificării: 13.06.2023
www.factual.ro
Sursa afirmației: Facebook / Gabriela Firea

Context

Ministrul Familiei, Gabriela Firea, fost primar al Municipiului București, a scris pe Facebook despre un proiect început în ultimul an din mandatul său de primar și întrerupt după venirea lui Nicușor Dan la Primăria Capitalei, până în prezent. În acest context, Gabriela Firea a notat, în 29 mai, următoarele: 

„Auzim iarăși placa «greaua moștenire» sau «plata datoriilor istorice»? Sumele primite de Primăria Capitalei în mandatul lui Nicușor Dan sunt publice. Oricine poate verifica și vedea că au fost mult mai mulți bani față de mandatul meu. Doar anul trecut au avut de cheltuit cu 1 miliard de lei în plus!!! Chiar nu mai ține acest discurs”.

Ce verificăm?

Veniturile și cheltuielile Primăriei Municipiului București din timpul mandatului Gabrielei Firea, respectiv din timpul mandatului lui Nicușor Dan.

Verificare

Deși sumele absolute din bugetele Capitalei, în mandatele celor doi primari, pot părea foarte diferite la prima vedere, vom vedea de ce, de fapt, diferențele nu sunt atât de mari. În esență, Gabriela Firea omite să ia în calcul rata inflației, iar dacă facem corecțiile, vom vedea că bugetele nu mai sunt atât de diferite.

Gabriela Firea a ocupat funcția de primar general al Municipiului București în perioada iunie 2016 – octombrie 2020. Din 29 octombrie, funcția este ocupată de Nicușor Dan. 

Pe site-ul Ministerului Finanțelor găsim execuțiile bugetare ale instituțiilor publice, așa că am verificat datele din perioada 2017-2020, când Gabriela Firea a aprobat bugetele, și din 2021 până în prezent, când bugetele au fost aprobate de Nicușor Dan. Datele disponibile pentru anul 2023 arată situația până la data de 30 aprilie.

Dacă luăm cifrele ca atare, vedem o creștere constantă a veniturilor Primăriei Capitalei din anul 2019 până în prezent. În 2020, veniturile au fost mai mari cu circa 620 de milioane de lei față de anul anterior. În 2021, veniturile au crescut cu 67 de milioane de lei față de 2020, iar în 2022 veniturile au fost semnificativ mai mari față de 2021, cu 1 miliard 431 de milioane de lei. Buget local pentru anul 2023 este estimat la peste 8 miliarde de lei.


Bugete Primăria București între anii 2017 – 2023
Infogram
* Date privind execuțiile bugetare din anii 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 și 2023

Dacă ne raportăm la cheltuielile din anul la care face referire Gabriela Firea, adică 2022 (al doilea an din mandatul lui Nicușor Dan), acestea au au fost cu 1,384 mld. lei mai mari față de anul anterior și cu 1,356 mld. mai mari decât în 2018 (al doilea an din mandatul Gabrielei Firea).

Influența inflației

Totuși, crizele din ultimii ani au dus la creșterea ratei inflației, care, în consecință, a condus la creșterea indicelui puterii de consum. Astfel, aceeași sumă de bani încasată într-unul din anii precedenți nu mai are aceeași valoare în contextul economic actual. De pildă, 1.000 de lei din anul 2017 valorează astăzi 740.91 lei, devalorizarea netă ajungând la aproape 26% față de anul de referință (2017).

Potrivit Institutului Național de Statistică (INS), rata anuală a inflației din perioada 2017-2022 a variat între 1,3% și 13,8%. Valorile exacte sunt următoarele:

  • 2017 = 1,3%
  • 2018 = 4,6%
  • 2019 = 3,8%
  • 2020 = 2,6%
  • 2021 = 5,1%
  • 2022 = 13,8%.

Raportat la puterea de cumpărare din anul curent, veniturile și cheltuielile Primăriei Generale a Municipiului București arată astfel:

Astfel, totalul veniturilor încasate de primărie în 2017 reprezintă 3,857 mld. lei, sumă care, convertită la puterea de cumpărare din 2023, ar însemna 5,206 mld. lei. În 2018, sumele încasate de primărie în timpul mandatului Gabrielei Firea au fost, raportat la puterea de cumpărare din anul curent, mai mari decât cele încasate de PMB în 2021, în timpul mandatului lui Nicușor Dan. Anii 2017 și 2019 înregistrează sume mai mici decât cele din perioada 2021-2023, atât raportat la valoarea reală, cât și convertit la puterea de cumpărare din 2023. 

Cheltuielile PMB din primul an de mandat al Gabrielei Firea (2017) sunt mai mici decât cele înregistrate în primul an de mandat al lui Nicușor Dan (2021), dar, raportat la puterea de cumpărare din 2023, diferențele sunt nesemnificative, cu o diferență de 3,66%. În cel de-al doilea an de mandat diferența este puțin mai mare, ajungând la 10,55% (raportat la puterea de cumpărare). Totuși, în 2018, cheltuielile din mandatul Gabrielei Firea au fost, raportat la anul curent (5.848 mld. lei), mai mari decât cele înregistrate în 2021, în timpul mandatului lui Nicușor Dan (5.216 mld. lei). 

Venituri și cheltuieli – Primăria București în anii 2017 – 2023 (sume convertite)
Infogram
Venituri 2017 – 2023. Surse finanțare:

Anual, cea mai mare parte a veniturilor Primăriei Municipiului București este reprezentată de clasificația „cote și sume defalcate din impozitul pe venit”, încasări care se scad din veniturile reale ale primăriilor, pentru că acestea urmează să fie redistribuite către Direcția Generală a Finanțelor Publice, conform legii 273/2006 privind finanțele publice.

Clasificația „alte operațiuni financiare” acoperă, procentual, următoarele valori din totalul veniturilor încasate de PMB:

  • 2018 – aproximativ 12% (credite interne, refinanțarea creditelor interne)
  • 2019 – aproximativ 10% (împrumuturi contractate)
  • 2020 – aprox. 13% (credite externe, refinanțarea creditelor externe, credite interne)
  • 2021 – 4% (credite externe, credite interne, refinanțarea creditelor interne)
  • 2022 – 20% (credite externe, credite interne, refinanțarea creditelor interne, credite interne pentru finanțarea unor cheltuieli curente)
  • 2023 (ian-apr) – aproape 15% (credite externe, credite interne, refinanțarea creditelor interne, disponibilități rezervate pentru plăți ale unor unități de învățământ special și a altor instituții publice de pe raza altor UAT-uri).

În ceea ce privește clasificația „sume primite de la UE/ alți donatori, în contul plăților efectuate și prefinanțări aferente cadrului financiar 2014-2020”, situația arată astfel:

  • în mandatul Gabrielei Firea:
    • anul 2017 – sub 0,5% din veniturile totale sunt reprezentate de această clasificație (7.94 mil lei);
    • anul 2018 – 1% din totalul veniturilor (49.12 mil lei);
    • anul 2019 – 2% din total (90.96 mil lei);
    • anul 2020 – 1% (52.66 mil lei);
  • în mandatul lui Nicușor Dan:
    • anul 2021 – 1,5% din totalul veniturilor (80.45 mil lei);
    • anul 2022 – 1% (73.88 mil lei);
    • ianuarie – aprilie 2023 – 3% din totalul veniturilor (78.83 mil lei).

De asemenea, cheltuielile pentru anul trecut, la care face referire ministrul Gabriela Firea în declarația sa, au fost cu 1,322 mld. lei mai mari decât anul anterior, 2021. Cu toate acestea, ele au fost cu doar 690 mil. lei mai mari decât în 2018.

Nu este pentru prima oară când Gabriela Firea aduce în discuție argumentul acesta. Și în chestiunea datoriilor la Termoenergetica, fostul primar a insistat că Nicușor Dan „primește” mai mulți bani la buget.



Concluzie

Declarația Gabrielei Firea este trunchiată. Ministrul susține că Primăria Capitalei are cu „mult mai mulți bani” în mandatul actualului primar decât avea în mandatul său și, deși este adevărat că sumele absolute sunt mai mari, diferențele nu sunt atât de semnificative dacă sunt raportate la inflație. Totodată, Gabriela Firea susține că în 2021 PMB a cheltuit cu un miliard de lei mai mult, însă nu menționează față de ce perioadă s-a întâmplat acest lucru. Cheltuielile din al doilea an de mandat al lui Nicușor Dan au fost cu 1,322 mld. lei mai mari decât anul precedent, dar au fost cu doar 690 mil. lei mai mari decât în 2018 (al doilea an de mandat al Gabrielei Firea). Afirmațiile Gabrielei Firea conțin bucăți de adevăr, însă modul în care sunt prezentate generează impresii greșite, iar ministrul nu ține cont de un factor economic esențial, și anume rata inflației.

*Foto: Facebook / Gabriela Firea

SUBIECTE CONEXE

SEO optimized by sem.ro SEO agency.