Adrian Câciu (PSD, ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene)
„Noi am luat totuși măsurile pe energie. Știți, și ştiu românii că niciun stat n-a luat măsurile pe energie cum le-am luat noi? Cu plafonarea prețurilor la energie?”.
Fals
Barometru Factual
Energie
Data verificării: 04.03.2024
www.factual.ro
Sursa afirmației: Euronews TV (min 50:00)

Context

Ministrul Investiţiilor şi Proiectelor Europene, Adrian Câciu, a vorbit în cadrul unei emisiuni politice (min 50:00) din 12 februarie, despre euroscepticism și modalitatea pragmatică de negociere a României cu Uniunea Europeană, oferind ca exemplu măsurile adoptate în contextul crizei energetice din 2022:

„Acest euroscepticism are ca şi cauză lipsa de viteză în reacţiile Uniunii Europene asupra problemelor cu care s-a confruntat populaţia europeană. Nu discutăm de euroscepticism doar în România, este mult mai manifest în ţări puternic dezvoltate din Europa. De ce? Pentru că anumite elemente stabilite la Bruxelles n-au coincis cu dorinţele statelor. 

Trebuie o mai mare deschidere către dialog, o flexibilitate şi o viteză de reacţie. Vă dau un exemplu. Noi am luat totuşi măsurile pe energie. Știți, și ştiu romanii că niciun stat n-a luat măsurile pe energie cum le-am luat noi? Cu plafonarea prețurilor la energie?”.

Ce verificăm?

Dacă România este singurul stat membru UE care a plafonat preţurile la energie în sezonul de iarnă 2022-2023 și care sunt măsurile luate de UE în acest sens.

Verificare

Ce facilități a acordat România pentru plata facturilor la energie

 

Războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și utilizarea energiei ca armă politică au avut un impact semnificativ asupra pieței. Prețurile au atins niveluri record în 2022, afectând populația și companiile din întreaga Uniune Europeană. 

În 18 martie 2022, guvernul României a emis Ordonanța de Urgență nr. 27, prin care plafonează prețurile plătite de consumatori, pentru a reduce efectele crizei energetice. Deşi iniţial, perioada de aplicabilitate era prevăzută pentru 1 aprilie 2022-31 martie 2023, Legea 357/2022 a prelungit acest termen până în 2025

Astfel, la momentul actual, în România funcționează următoarea schemă de subvenționare:

  • Maximum 0,68 lei/kWh (0,14 euro/KWh) pentru clienții casnici al căror consum mediu lunar este cuprins între 0 și 100 kWh inclusiv,
  • Maximum 0,80 lei/kWh (0,16 euro/KWh) pentru clienții casnici al căror consum mediu lunar realizat la locul de consum în anul 2021 a fost între 100,01 și 300 kWh pentru un consum lunar care este de maximum 255 kWh. 
  • În intervalul 1 ianuarie 2023 – 31 martie 2025, consumul de energie electrică cuprins între 255 și 300 kWh/lună se facturează la prețul de 1,3 lei/kWh (0,26 euro/KWh). În cazul în care consumul depășește 300 kWh/luna, întreg consumul se facturează la prețul de maximum 1,3 lei/kWh.
  • Clienții non-casnici plătesc 1 leu/kWh (0,2 euro/ KWh) la electricitate,
  • Prețul final facturat de către furnizorii de gaze naturale este de maximum 0,31 lei/kWh (0,062 euro/KWh) în cazul clienților casnici și cel mult 0,37 lei/kWh (0,074 euro/KWh) pentru clienții noncasnici al căror consum anual de gaze naturale realizat în anul 2021 la locul de consum este de cel mult 50.000 MWh.

În plus, prin Ordonanţa de Urgență nr. 166/2022, guvernul a decis să ofere persoanelor vulnerabile un ajutor financiar destinat plății facturilor de energie electrică. Cuantumul sprijinului este de 1.400 lei (280 euro), banii fiind transmişi consumatorilor în doua tranșe egale, prin intermediul cardului de energie. 


Măsuri adoptate de restul statelor UE

 

O analiză realizată de Agenția Uniunii Europene pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER) relevă faptul că statele membre au implementat diverse scheme de plafonare-compensare a preţurilor la energie: 

Cehia – În 29 decembrie 2021, guvernul a adoptat Legea „Ajutor pentru gospodării și antreprenori”. Întreprinderile mici și mijlocii care au înregistrat creșteri ale facturilor la energie de peste 100% au primit o garanție cu dobândă 0% pentru a-și acoperi cheltuielile operaționale. Familiile aflate în pragul sărăciei energetice au fost de asemenea sprijinite de stat. O măsură suplimentară a presupus introducerea unui plafon la tarifele de energie şi gaze: 6 coroane/KWh (0,24 €/KWh) pentru electricitate și 3 coroane/KWh (0,12 €/KWh) pentru gaz.

Slovenia – Persoanele vulnerabile singure au primit un ajutor financiar în valoare de 200 euro (suma creşte în funcţie de numărul membrilor familiei). Aproximativ 71.000 de familii au beneficiat de această compensaţie în perioada 1 august 2022-31 martie 2023. Datorită creșterii mari a prețurilor la energie electrică, Guvernul Republicii Slovenia a limitat prețul maxim permis la energie electrică pentru consumatorii casnici, în perioada 1 septembrie 2022 – 31 august 2023 aplicându-se următoarele categorii de tarife: 

  • tarif mare (VT): 0,11800 EUR/kWh
  • tarif mic (NT): 0,08200 EUR/kWh
  • tarif uniform (ET): 0,09800 EUR/kWh.

Irlanda – Începând cu mai 2022, cota de TVA aferentă combustibililor fosili a fost redusă la 9%, valoare iniţială fiind 23%.

Letonia – În sezonul rece 2022-2023, persoanele cu venituri mici au primit următoarele sume din partea statului:

  • 30 euro/lună pentru cei a căror pensie, compensație sau indemnizație asigurări sociale nu depășește 300 euro/lună,
  • 20 euro/lună pentru cei a căror pensie, compensație sau indemnizaţie asigurări sociale este cuprinsă între 301 și 509 euro/lună,
  • 10 euro/lună pentru cei cu pensie, indemnizaţie asigurări sociale cuprinsă între 510 și 603 euro/luna.

La aceste sume se adaugă suplimentar 30 euro/lună în cazul familiilor care au copii cu dizabilităţi. 

Austria – Pentru compensarea costurilor energetice, familiile cu venituri sub medie au primit o singură compensaţie de 150 euro.

Cipru – În decembrie 2021, a fost lansată o schemă de ajutor ce a presupus oferirea de granturi consumatorilor vulnerabili pentru a înlocui aparatele electrocasnice mari (în special aparate de aer condiționat și frigidere) cu noi aparate eficiente de înaltă clasă. Totodată, în perioada ianuarie – iunie 2022, pentru consumatorii casnici a fost aplicată o cotă de TVA redusă (de la 19% la 9%).

Croaţia În februarie 2022, „alocația pentru clienții vulnerabili” a fost majorată temporar de la 200 HRK (27 EUR) la 400 HRK (53 EUR). Ulterior, în septembrie acelaşi an, subvenţia a ajuns la 500 HRK (67 EUR). Un al doilea pachet de măsuri a fost introdus în septembrie 2022 şi a vizat în principal stabilirea unor preţuri maxime la energie. Ca atare, consumatorii casnici au plătit 0,07 euro/kWh pentru un consum de până la 2.500 kWh de energie electrică și 0,105 euro/kWh în medie în cazul depăşirii acestui prag. 

Germania – Autorităţile au transferat o unică sumă pensionarilor (300 euro) şi studenţilor (200 euro) destinată plăţii facturilor la electricitate. Ca parte a unui pachet mai mare de sprijin (65 miliarde euro), guvernanţii au introdus un plafon la prețul energiei electrice (0,41 euro/kWh) pentru consumatorii casnici și IMM-uri.

Portugalia – În aprilie 2022, guvernul a introdus o nouă subvenție pentru achiziționarea de butelii de gaz: 10 euro/lună per butelie până la sfârșitul lunii iunie 2022. Cu privire la compensarea facturilor la electricitate, în septembrie 2022, a fost introdus un pachet de sprijin ce constă în acordarea de vouchere (125 de euro) familiilor ale căror venituri nu depăşesc 2700 euro. În decembrie 2022, guvernul portughez a aprobat un ajutor suplimentar (240 de euro) pentru familiile care beneficiază de tariful social. 

LuxembourgSprijin financiar acordat familiilor cu venituri mici.

Spania – Reducerea cu 80% (în loc de 40%) a prețului energiei electrice pentru cei cu venituri foarte mici și reducerea cu 65% (în loc de 25% ) în cazul consumatorilor vulnerabili. 

LituaniaAjutor financiar destinat familiilor cu venituri reduse.

Belgia – În decembrie 2021, persoanele vulnerabile au primit un cec în valoare de 80 euro, sumă ce a fost dedusă din preţul facturilor. O altă măsură aplicată acestei categorii de consumatori a vizat reglementarea noţiunii de „tarif social la electricitate” (23,44 cenţi/kWh).

Slovacia – Pensionarii au primit a 14-a pensie (70% din a 13-a pensie) drept sprijin pentru plata facturilor. Pentru a limita impactul creșterii prețurilor asupra consumatorilor casnici, guvernul slovac şi principalul furnizor de energie electrică au stabilit o schemă de plafonare: 61,2077 euro/MWh în cursul anului 2023 şi 61,2 euro/MWh pentru anul curent (aproximativ 0,06 euro/kWh).

Suedia – În perioada decembrie 2021-februarie 2022, consumatorii care au înregistrat un consum de 700-2000 kWh/lună au primit o subvenţie de 10-200 euro/lună.

Grecia – În aprilie 2022, guvernul a introdus pentru pensionari cu venituri mici un ajutor financiar sub formă de cec (200 euro).

Polonia – În decembrie 2021, autorităţile poloneze au decis să ofere familiilor aflate în situaţii vulnerabile o „alocaţie” pentru a face faţă cheltuielilor legate de plata utilităţilor. Similar cu alte state membre, şi Polonia a adoptat în sezonul de iarnă 2022-2023 o schemă de plafonare a preţurilor: 699 PLN/MWh (0,14 euro/KWh) pentru clienţii casnici și 785 PLN/MWh (0,16 EUR/kWh) în cazul IMM-urilor, creşelor, şcolilor, asociaţiilor şi cooperativelor sociale. Companiile private și publice au beneficiat de un tarif plafonat pentru 90% din consum. 

Danemarca – În februarie 2022, a fost introdus așa-numitul „cec pentru căldură” (aproximativ 800 euro). 320.000 dintre cele mai afectate gospodării au beneficiat de acest ajutor.

UngariaAjutorul financiar vizează mediul de afaceri şi presupune îndeplinirea unor criterii: rată rezonabilă de retenţie pentru angajaţi, majoritatea veniturilor companiei se datorează activităţilor de tip producţie şi cheltuielile legate de energie reprezintă 2% din vânzări în 2021. Din perspectiva micşorării preţurilor, consumatorii casnici pot beneficia încă de tarifele plafonate la energie (0,11 euro/kWh) deşi în august 2022 Ungaria a eliminat acest regim pentru companiile şi clienţii al căror consum depăşeşte media naţională.

Malta – Guvernul maltez nu a oferit un ajutor financiar consumatorilor, ci un o subvenţie lunară destinată furnizorilor de energie electrică. De asemenea, Malta a adoptat un sistem de plafonare a tarifelor la electricitate pentru toate categoriile de consumatori, preţurile fiind menținute la nivelul din 2014 (0,12 euro/kWh).

Estonia – În perioada septembrie 2021- martie 2022, familiile cu venituri mici au beneficiat de prețuri reduse la energia electrică. Măsura a presupus compensarea a cel mult 80% din costul lunar care depășește 12 s/kWh. Începând cu octombrie 2022 şi până în aprilie 2026 este instituit un preț fix al energiei electrice pentru consumatorii casnici: 154,08 euro/MWh (15,4 cenți/kWh).

Finlanda – În intervalul ianuarie – aprilie 202, familiile social-vulnerabile care au primit facturi de peste 400 euro au putut beneficia de o subvenție care acoperă 60% din preţ, însă fără a depăşi 660 euro pe lună în funcție de cheltuielile cu energia electrică. 

Olanda – În 21 martie 2022, a fost aprobată a primă creștere a „alocației de energie” (energietoeslag) pentru familiile cu venituri mici, cuantumul ajungând astfel la 800 euro (anterior 200 euro). Ulterior, ajutorul financiar a fost majorat la 1.300 euro. Începând cu 20 septembrie 2022, preţul energiei electrice a fost plafonat la 0,40 €/kWh pentru un consum maxim de 2900 kWh (pentru toate categoriile de consumatori).

Italia – În a doua jumătate a anului 2022, guvernul italian a acordat două bonusuri (primul în valoare de 200 euro și al doilea 150 de euro) pentru clienții cu venituri anuale sub 35.000 de euro brut. 

Bulgaria – În trimestrul IV 2021 şi trimestrul I 2022 a existat o schemă de compensare a  costurilor cu energia electrică pentru studenți. În 16 decembrie 2021, a intrat în vigoare o nouă lege care a blocat creşterea prețurilor la energie (0,09 euro/kWh) şi gaze naturale pentru consumatorii casnici până la sfârșitul lunii martie 2022. 

Franţa – La începutul anului 2022, prețul energiei electrice oferite de principalul furnizor naţional a fost plafonat la 4% pentru consumatorii casnici (0,07 euro/kWh). În 2023, măsura a fost extinsă şi în mediul privat. O altă măsură implementată de autorităţile franceze a presupus oferirea unui „voucher de energie” în valoare de 100 euro pentru 5,8 milioane de familii, în primăvara anului 2021. În anul următor, suma acordată a fost de 200 euro pentru oricine câștigă sub 10.800 euro/an și 100 euro pentru cei cu venituri de maxim 17.400 euro/an.

În total, 14 state membre au plafonat preţurile la energie în sezonul de iarnă 2022-2023, tariful cel mai scăzut fiind adoptat de Estonia (15,4 cenţi/kWh):




Măsurile luate de Uniunea Europeană

 

Uniunea Europeană a început să analizeze perspectiva unei crize energetice încă din septembrie 2021, când miniștrii Energiei din statele membre s-au întâlnit pentru a dezbate problema prețurilor în creștere.

Ulterior, planurile pentru a contracara această criză s-au creionat și s-au urgentat odată cu invadarea Ucrainei de către Rusia și impunerea de măsuri restrictive pentru Moscova.

În 3 decembrie 2022, UE a convenit plafonarea prețurilor pentru petrolul provenit din Rusia.

Au urmat diferite măsuri privind piața energiei electrice și a gazului natural. Toate se regăsesc într-un timeline oficial al UE, disponibil aici.

Concluzie

Afirmaţia lui Adrian Câciu este falsă. România nu este singura țară care a adoptat măsuri de protecție pentru criza energetică. Toate statele membre au avut diferite prevederi care să protejeze consumatorii în această perioadă. Mai mult, alte 13 state membre au adoptat măsuri similare cu cele ale României, cu tarife pentru clienţii finali cuprinse între 15,4 cenţi şi 0,40 euro/kWh. În plus, Uniunea Europeană a luat diverse măsuri în această privință și a semnalat posibilitatea unei crize energetice încă din 2021.

*Foto: Adrian Câciu / Facebook

SUBIECTE CONEXE

SEO optimized by sem.ro SEO agency.